8月1日，深圳市市場監管局在“開辦企業一窗通”平臺，全國首創錄音錄像“雙錄”簽名新模式實現用戶無介質全流程快捷申報開辦企業。此項舉措，預計后續為企業、申請人每年節約費用約5.445億元。

“作為企業全生命周期服務的起點，企業開辦環節的便利度，是營商環境最為直觀的體現。此次市市場監管局推出創新性的錄音錄像‘雙錄’簽名模式，主要是聚焦企業所需，在合法、合規和保證信息安全和登記質量的前提下，想盡一切辦法給企業添便利、減負擔，進一步降低開辦企業成本?！鄙钲谑衅髽I注冊局負責人表示。

科技賦能

為企業開辦注入加速度

8月1日，深圳市固家裝飾工程有限公司企業代表龔秋明通過“雙錄”電子簽名領取了營業執照。他高興地告訴記者：“我是一名退伍軍人，恰好在八一建軍節通過注冊企業新模式，領到了營業執照，實在太幸運了！”

龔秋明說，使用錄音錄像“雙錄”簽名新模式時，只需掃描商事登記注冊頁面的二維碼，進入“音視頻雙錄”簽名文件預覽頁面，然后跟隨系統提示完成“人臉識別”，聽取語音播報及閱讀系統提示文字，最后使用普通話回答“是的”，完成系統提示檢測動作后，即可完成電子簽名。

據企業注冊局負責人介紹，注冊企業時整個認證過程通過語音、文字、對話方式全方位提示申請人當前辦理的業務，保證了在“不見面”審批的情況下，申請人能充分知曉所辦理的業務和表達真實的意愿。除“聲畫交互”的創新性，此認證方式還引入電子簽名區塊鏈、公證處存證體系，音視頻雙錄電子簽名過程由公證處實時存證，必要時可以出具數據取證保全報告，便于完整證據鏈留存及后續產生糾紛時的充分舉證。

降低成本

讓企業獲得更大活力

企業注冊局提供的最新數據表明，截至今年上半年，深圳市現存商事主體405萬戶。過去三年，深圳平均每年網上商事登記全流程業務量約180萬筆，約450萬次電子簽名。隨著我市經濟運行整體回升向好，預計今年深圳商事登記網上全流程業務量將超過200萬筆，電子簽名超過500萬次。近三年共有363萬申請人使用數字證書簽名，平均每年121萬次，其中新辦數字證書比例約為45.4%。預計全面應用此技術后，“雙錄”的電子簽名驗證費由政府負擔，預計首年可以為企業、申請人節約辦理數字證書費用1.92億元，后續每年節約年費約5.445億元，可實現“小投入”撬動“大回報”的目標。

深圳市人大代表、深圳合口味食品有限公司董事長孫小荔說，對于社會公眾，錄音錄像“雙錄”簽名新模式體現出“極便利”（無需額外下載APP，掃碼即可跳轉微信小程序）、“無成本”（無需數字證書，成本從350元下降為0元）等特點，在幫助企業減負的同時，也能更有力地激發創業活力。

鹽田、前海試點運行

持續推動深港戰略合作

今年，深圳市市場監管局推動實現港資企業公證文書跨境信息化流轉，并將“外商投資企業設立”納入“開辦企業一窗通”，真正實現足不出戶就可在網上辦理企業注冊。

深圳市企業注冊局負責人表示，此次錄音錄像“雙錄”簽名新模式率先在鹽田、前海上線試點運行，主要考慮到兩地毗鄰香港，鹽田正在全力推進沙頭角深港國際消費合作區建設，對接香港北部都會區發展策略，打造深港合作戰略平臺。前海肩負著國家賦予的“依托香港、服務內地、面向世界”的重要使命，是粵港澳大灣區發展的重要引擎、重要樞紐，目前在前海注冊的港資企業近萬家，前海已成為與香港關聯度最高、合作最緊密區域之一。深圳市市場監管局希望以此為切入點，多措并舉推進粵港澳大灣區市場一體化進程和全國統一大市場建設。

深圳市人大代表、廣東金地律師事務所律師張弢表示，深圳市市場監管局牢牢抓住市場主體和群眾的關切期盼，持續深化商事登記制度改革，創新性引入錄音錄像“雙錄”簽名新模式，為企業開辦按下了“提速增效”鍵。希望市場監管局今后在法治框架內積極探索原創性、差異化的優化營商環境具體舉措，以數字化轉型為抓手，不斷優化登記注冊服務，努力讓“數據跑路”代替“群眾跑腿”，讓群眾辦事成本更低、效率更高、獲得感更強。

（深圳特區報記者 何泳 張智偉）