如何保護和促進公平競爭、激發各類經營主體活力?如何大力促進個體工商戶健康發展?如何保障人民群眾吃得放心?在7日舉行的十四屆全國人大一次會議第二場“部長通道”上,市場監管總局局長羅文就當前市場監管領域熱點話題,回應關切。
公平競爭是市場經濟的內在要求,也是激發各類經營主體活力的重要保障。羅文表示,持續優化公平競爭市場環境,要筑牢公平競爭的法治基礎,提升常態化監管水平,破除地方保護和行政性壟斷,營造公平競爭的良好氛圍。
羅文介紹,目前反不正當競爭法修改工作正在推進,同時也在完善經營者集中申報標準等有關法規和指南,力求讓監管規則更加明確、執法程序更加清晰,讓各類企業在公平競爭的賽道上你追我趕、共同提高。
羅文說,在數字經濟、民生保障等重點領域,加強市場競爭狀況評估,強化預防性監管,綜合運用行政指導、行政約談、行政處罰等手段,幫助企業提高合規管理水平,及時糾治競爭違法行為,嚴格規范公正文明執法。
對于破除地方保護和行政性壟斷,他表示,要完善公平競爭審查制度,重點清理妨礙全國統一市場和公平競爭的各種規定,堅決制止濫用行政權力排除和限制競爭行為,促進商品要素在更大范圍內暢通流動,為企業健康發展創造更為廣闊的市場空間。
黨的十八大以來,我國個體工商戶蓬勃發展,從2012年底的4059萬戶增長到現在的1.15億戶。
羅文說,個體工商戶既是市場經濟的“毛細血管”和“神經末梢”,也是老百姓就業創業的“蓄水池”。我們要認真按照黨中央、國務院的決策部署,千方百計幫助廣大個體工商戶發揮優勢、融入市場,讓個體工商戶這個“小塊頭”迸發出“大能量”,助推我國經濟社會高質量發展。
今年市場監管總局將針對個體工商戶開展分型分類幫扶工作,會同有關部門在社保、稅費等方面積極開展政策研究工作,逐步加大支持力度,提高精準幫扶水平;依托個體工商戶公共服務平臺,積極為個體工商戶提供創業培訓、招聘用工、法律政策等信息服務。同時加強調查研究和監測分析,幫助個體工商戶找出新的發展機會,不斷提高服務水平。
羅文說,食品安全是老百姓最關心的民生問題,是市場監管部門的重要職責。要壓緊壓實各方責任,嚴格監管執法,著力防范化解風險隱患。
切實保障人民群眾“舌尖上的安全”,市場監管總局將重點采取三方面舉措:健全完善“早發現、早預警、早處置”的風險管控機制;嚴格落實“日管控、周排查、月調度”的企業主體責任;督促落實“末端發力、終端見效”的屬地管理責任。
羅文說,要進一步健全食品安全風險會商、預警提示、應急處置機制,不斷拓展問題發現渠道,對可能出現的風險問題,綜合研判、提前應對、防患未然,尤其是要及時發布預警提示,切實保護公眾健康。同時,加大監管執法力度,嚴厲查處違法違規行為。
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