2023年4月，前海管理局出臺(tái)《深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)支持金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《原辦法》）。《原辦法》實(shí)施以來(lái)，共開(kāi)展了三批次政策申報(bào)，取得了較好的效果，《原辦法》出臺(tái)后，《金融支持前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)全面深化改革開(kāi)放的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱“金融支持前海30條”）出臺(tái)、中央金融工作會(huì)議召開(kāi)、《前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《前海規(guī)劃》）印發(fā)，對(duì)前海金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出更高要求，根據(jù)新部署、新情況，結(jié)合前海金融機(jī)構(gòu)發(fā)展新的訴求，聚焦深化深港金融合作，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供更有力金融支撐，前海管理局對(duì)政策進(jìn)行了修訂完善，形成《深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)支持金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（2024年修訂，以下簡(jiǎn)稱《前海金融業(yè)辦法》）。具體情況如下：

一、扶持思路

《前海金融業(yè)辦法》圍繞《前海方案》《前海規(guī)劃》、中央金融工作會(huì)議精神、“金融支持前海30條”等關(guān)于金融發(fā)展的新部署、新要求修訂。在謀篇布局上以深化深港金融合作，高水平建設(shè)前海深港國(guó)際金融城、前海深港國(guó)際風(fēng)投創(chuàng)投集聚區(qū)、前海融資租賃集聚區(qū)建設(shè)為主線，扶持功能性金融基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化金融生態(tài)、促進(jìn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，支持金融機(jī)構(gòu)做好“五篇大文章”。

二、重點(diǎn)扶持舉措

《前海金融業(yè)辦法》共設(shè)六章36條，主要事項(xiàng)如下：

（一）關(guān)于前海深港國(guó)際金融城范圍

根據(jù)《前海規(guī)劃》第二章第二節(jié)（打造要素集聚、產(chǎn)城融合的產(chǎn)業(yè)空間布局），“寶中及大鏟灣片區(qū)...重點(diǎn)發(fā)展...金融業(yè)、數(shù)字與時(shí)尚、文體旅游業(yè)、會(huì)展商貿(mào)。”金融業(yè)為寶中及大鏟灣片區(qū)重要的發(fā)展方向，目前已經(jīng)集聚了深圳農(nóng)商行等金融機(jī)構(gòu)，將前海深港國(guó)際金融城擴(kuò)展至寶中及大鏟灣片區(qū)，范圍包括前灣、桂灣、寶中及大鏟灣片區(qū)，形成前海深港國(guó)際金融城、前海深港國(guó)際風(fēng)投創(chuàng)投集聚區(qū)和前海融資租賃集聚區(qū)（簡(jiǎn)稱“一城兩區(qū)”）為主線的金融業(yè)發(fā)展整體格局，有利于提升大前海范圍內(nèi)金融支持科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造的輻射能力。

（二）關(guān)于持牌金融機(jī)構(gòu)及港澳外資金融企業(yè)集聚

鼓勵(lì)持牌金融機(jī)構(gòu)在地集聚，營(yíng)造良好金融行業(yè)生態(tài)，對(duì)新在前海合作區(qū)實(shí)際經(jīng)營(yíng)的持牌金融機(jī)構(gòu)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)法人持牌金融機(jī)構(gòu)增加資本金，提高業(yè)務(wù)規(guī)模、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力，按照上一年度新增實(shí)收資本給予獎(jiǎng)勵(lì)。落實(shí)《前海規(guī)劃》關(guān)于鼓勵(lì)設(shè)立持牌金融機(jī)構(gòu)及功能性分支機(jī)構(gòu)的部署，鼓勵(lì)籌備持牌金融機(jī)構(gòu)，設(shè)立金融科技子公司或研發(fā)中心、數(shù)據(jù)中心、運(yùn)營(yíng)中心等。鼓勵(lì)持牌金融機(jī)構(gòu)提高業(yè)務(wù)規(guī)模，根據(jù)銀行、證券、保險(xiǎn)、公募基金等機(jī)構(gòu)核心業(yè)務(wù)給予獎(jiǎng)勵(lì)。充分發(fā)揮前海“跨境金融”優(yōu)勢(shì)，支持FT賬戶、“港企貸”、跨境證券交易等業(yè)務(wù)拓展。

（三）關(guān)于金融基礎(chǔ)設(shè)施創(chuàng)新發(fā)展

大力培育金融基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)經(jīng)國(guó)家金融管理部門(mén)批準(zhǔn)在前海合作區(qū)設(shè)立的重大金融基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，給予配套支持。支持開(kāi)展大宗商品跨境人民幣交易，支持區(qū)域股權(quán)市場(chǎng)培育“專精特新”企業(yè)，加快推動(dòng)私募股權(quán)和創(chuàng)業(yè)投資份額轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)，豐富私募機(jī)構(gòu)退出渠道。支持地方征信平臺(tái)和深港跨境征信試點(diǎn)業(yè)務(wù)，加快推動(dòng)深港金融數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)。支持金融國(guó)際組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等創(chuàng)新發(fā)展。

（四）關(guān)于金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)香港，做好科技金融、綠色金融、普惠金融、數(shù)字金融、養(yǎng)老金融等“五篇大文章”，新增五條十四項(xiàng)內(nèi)容。新增科技企業(yè)貸款、科技支行、“科技保險(xiǎn)”等獎(jiǎng)勵(lì)；加快推進(jìn)企業(yè)環(huán)境信息披露工作，支持綠色金融中介機(jī)構(gòu)在前海集聚；增加普惠小微貸款獎(jiǎng)勵(lì)，支持小微企業(yè)融資；大力發(fā)展數(shù)字金融，重點(diǎn)聯(lián)動(dòng)香港開(kāi)展金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點(diǎn)、依托數(shù)字貨幣橋開(kāi)展數(shù)字人民幣跨境使用等，支持養(yǎng)老保險(xiǎn)公司拓展商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

（五）關(guān)于前海“一城兩區(qū)”建設(shè)

對(duì)入駐前海深港國(guó)際金融城的機(jī)構(gòu)給予入駐扶持及經(jīng)營(yíng)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)，給予風(fēng)投創(chuàng)投機(jī)構(gòu)員工補(bǔ)貼、投資獎(jiǎng)勵(lì)、規(guī)模獎(jiǎng)勵(lì)等，對(duì)《深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局 香港特別行政區(qū)政府財(cái)經(jīng)事務(wù)及庫(kù)務(wù)局關(guān)于支持前海深港風(fēng)投創(chuàng)投聯(lián)動(dòng)發(fā)展的十八條措施》進(jìn)一步落實(shí)，予以獎(jiǎng)勵(lì)。新增私募證券機(jī)構(gòu)管理規(guī)模、交易規(guī)模及跨境交易獎(jiǎng)勵(lì)。加快融資租賃集聚區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)支持綠色租賃、飛機(jī)船舶、海工設(shè)備、礦產(chǎn)設(shè)備等業(yè)務(wù)發(fā)展，給予配套扶持和業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)。

（六）其他重點(diǎn)事項(xiàng)

進(jìn)一步加大對(duì)港資機(jī)構(gòu)支持力度，根據(jù)調(diào)研港資金融機(jī)構(gòu)實(shí)際情況適當(dāng)降低獎(jiǎng)勵(lì)門(mén)檻，提高業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮前海金融業(yè)深港合作優(yōu)勢(shì)，支持香港金融業(yè)拓展內(nèi)地市場(chǎng)。

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